“十五五”規(guī)劃將提振消費置于核心戰(zhàn)略位置,不僅是對內(nèi)需潛力的深度挖掘,更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵一招。隨著中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴大,消費市場正從“量”的擴張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的躍升,這一轉(zhuǎn)變既為經(jīng)濟增長注入新動能,也為滿足人民美好生活需求提供了堅實支撐。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到消費空間載體升級,從政策工具創(chuàng)新到制度型開放突破,系統(tǒng)化布局正逐步打通制約消費的堵點痛點,形成供需良性互動的循環(huán)體系。
優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),滿足多元化消費需求。改革的核心在于提升消費品與服務(wù)的質(zhì)量與多樣性。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過智能化改造實現(xiàn)升級,例如家電行業(yè)的人工智能與物聯(lián)網(wǎng)深度融合技術(shù),從單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)向場景化服務(wù),顯著提升用戶體驗與附加值。另一方面,新興服務(wù)領(lǐng)域如銀發(fā)經(jīng)濟、親子教育、醫(yī)療康養(yǎng)等快速崛起,預(yù)計到2030年服務(wù)消費占比將超過商品消費,成為拉動內(nèi)需的重要引擎。這種供給端的創(chuàng)新不僅適應(yīng)了消費升級趨勢,更通過差異化競爭避免了同質(zhì)化內(nèi)卷,為市場注入持久活力。
完善消費載體,構(gòu)建多層次消費網(wǎng)絡(luò)。消費空間的布局直接影響消費潛力的釋放。國際消費中心城市作為高端消費集聚地,通過“5+3”梯度培育體系(現(xiàn)有5個試點城市加成都、杭州等新一線城市),形成全球新品首發(fā)地與品牌高地。同時,縣域商業(yè)體系通過三級網(wǎng)絡(luò)(物流中心+商貿(mào)中心+便民店)激活下沉市場,預(yù)計到2027年實現(xiàn)全覆蓋,撬動萬億級消費增量。這種“城市引領(lǐng)+縣域支撐”的布局,既滿足了高端消費需求,又保障了基本消費的普惠性,形成全域消費生態(tài)。
精準政策滴灌,增強居民消費能力。政策工具的創(chuàng)新是打通消費堵點的關(guān)鍵。通過大數(shù)據(jù)構(gòu)建補貼智能匹配系統(tǒng),實現(xiàn)新能源汽車購置稅減免等政策“申報即享”,避免資源錯配。收入分配改革同步推進,如完善個稅專項附加扣除、提高勞動報酬占比,預(yù)計到2030年中等收入群體人均可支配收入突破8萬元,形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)。這種“收入增長+政策直達”的雙輪驅(qū)動,有效緩解了居民的后顧之憂,消費意愿與能力同步提升。
深化制度開放,拓展全球消費市場。制度型開放為消費注入國際元素。在海南自貿(mào)港、上海臨港新片區(qū)試點“消費特區(qū)”,離境退稅“即買即退”、支付便利化等政策吸引入境消費,目標到2027年突破2000億美元??缇畴娚叹C合試驗區(qū)升級為“全球購”樞紐,通過“保稅展示+跨境電商”模式降低進口商品價格15%-20%。這種“引進來+走出去”的開放策略,不僅豐富了國內(nèi)消費選擇,更推動中國消費市場成為全球資源配置的重要節(jié)點。
十五五”規(guī)劃下的消費提振戰(zhàn)略,是一場從供給端到需求側(cè)、從國內(nèi)市場到國際舞臺的系統(tǒng)性變革。通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、完善消費載體、精準政策引導、深化開放合作,逐步破除制約消費的堵點痛點,構(gòu)建起“促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期”的良性循環(huán)。這一進程不僅激活了中國超大規(guī)模市場的巨大潛力,更讓人民對美好生活的向往不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。未來,消費活力的持續(xù)釋放將成為高質(zhì)量發(fā)展的核心動力,推動中國經(jīng)濟在變局中開拓新局,為全球經(jīng)濟增長貢獻中國智慧與中國方案。
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