公開是提升治理效能的重要舉措。讓權力在陽光下運行,是規(guī)范用權、強化監(jiān)督的有效途徑。在二十屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次以陽光為喻,對權力公開透明運行提出明確要求。要深刻領悟、認真踐行,持續(xù)完善權力運行監(jiān)督制約機制,更加科學有效地把權力關進制度籠子。
讓權力在陽光下運行,源于對權力運行規(guī)律的深刻把握。權力天然的擴張性和腐蝕性,決定了“沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗”。這是權力運行的鐵律。實踐表明,違規(guī)用權常發(fā)生在監(jiān)督薄弱處,表現(xiàn)為暗箱操作、“關上門辦事”。因此,權力運行到哪里,公開和監(jiān)督就要延伸到哪里。唯有以公開促規(guī)范、以透明強監(jiān)督,才能真正把權力關進制度籠子,讓權力在正常軌道上運行,更好為人民謀幸福、為發(fā)展謀實效。新時代以來,制定修訂黨務公開條例、政府信息公開條例等,正是遵循這一規(guī)律。讓權力運行清晰透明、全程可溯,加強監(jiān)督,就能阻隔潛規(guī)則的侵蝕,降低濫用風險,讓腐敗無處藏身。
讓權力在陽光下運行,是堅持人民立場的實踐需要。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,權為民所賦,權為民所用,權力用得對不對、好不好,自然要受人民監(jiān)督、由群眾評判。通過黨務、政務公開等多種形式保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,這本身就是對人民主體地位的尊重,也是權力正確運行的重要保障。群眾的眼睛是雪亮的,人民是無所不在的監(jiān)督力量。大力推進黨務、政務等各種形式公開,全方位、多維度“晾曬”行權過程和結果,既可集思廣益提升決策水平,又能增進溝通消弭誤解、凝聚共識,讓干部履職更踏實、群眾心里更明白,真正形成干群同心、共促發(fā)展的生動局面。
讓權力在陽光下運行,是推進黨的自我革命的必然要求。我們黨全面領導、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權力的有效監(jiān)督。如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質不變色不變味?歷經百年實踐探索和理論思考,我們黨先后給出了“讓人民來監(jiān)督政府”和“不斷推進黨的自我革命”兩個答案。前者是祛病除疴的“外在良方”,后者是強身健體的“內在免疫”,二者相輔相成、相互促進。習近平總書記強調,“進行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群眾支持和幫助解決自身問題。”對黨內存在的一些突出問題,群眾往往看得最清楚、感受最真切??椕苋罕姳O(jiān)督網(wǎng),開啟全天候探照燈,能夠幫助我們黨清除自我認識的“死角”“盲區(qū)”,改正缺點、糾正偏差,更精準、更深入、更有效地推進自我革命。
讓權力在陽光下運行,制度是根本保障,科技是重要力量。要以有效制度安排把公開貫穿權力運行全過程,讓“公開為常態(tài)、不公開為例外”成為剛性約束,不斷拓寬公開領域、細化公開內容、規(guī)范公開程序,跟老百姓“說實話”“交實底”,讓群眾看到該看的、想看的。要善用現(xiàn)代科技手段,打造智慧監(jiān)督平臺,讓權力運行全程留痕、實時采集與智能分析,用“技術理性”強化“制度剛性”、制約“權力任性”。黨員干部要轉變思想、擺正心態(tài),牢記權力姓“公”不姓“私”,以坦誠的姿態(tài)、寬廣的胸懷主動接受監(jiān)督。
陽光是最好的防腐劑,公開是最有力的監(jiān)督。面向“十五五”,進一步提高黨務、政務的透明度,讓陽光照亮權力運行的每個角落和環(huán)節(jié),不斷規(guī)范權力運行,定能夯實執(zhí)政根基、凝聚奮進合力,推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展。(邢婷婷)
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