養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)民生福祉、社會穩(wěn)定。2025年以來，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組立足派駐監(jiān)督職責(zé)，抓實養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治，緊盯涉老資金發(fā)放管理、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管、老年人權(quán)益保護等方面問題靶向發(fā)力，細(xì)化監(jiān)督舉措、強化跟蹤問效、優(yōu)化服務(wù)保障，以有力監(jiān)督推動養(yǎng)老服務(wù)從“有”到“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

　　擰緊責(zé)任鏈條 夯實組織保障

　　養(yǎng)老服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，政策環(huán)節(jié)多、監(jiān)管鏈條長，只有建立健全跨部門聯(lián)動機制，才能促進(jìn)高效協(xié)同、形成監(jiān)管合力。在省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察組推動構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo)+紀(jì)委監(jiān)委主推+職能部門主管”的協(xié)同推進(jìn)機制，協(xié)調(diào)各職能單位扛牢整治責(zé)任，確保責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣。

　　專項整治初期，紀(jì)檢監(jiān)察組第一時間向省民政廳黨組傳達(dá)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)要求，督促召開黨組會專題研究，細(xì)化任務(wù)清單，逐級壓實責(zé)任。指導(dǎo)省民政廳成立工作專班，理順工作機制，建立問題整改、線索移交等六類臺賬，推動專項整治開好局。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組迅速構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、覆蓋全程的專項監(jiān)督體系，成立由組長牽頭抓總、副組長分管、專人負(fù)責(zé)、全員參與的專項監(jiān)督小組，制定監(jiān)督方案，從責(zé)任落實、整改整治、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和完善制度等方面分階段、分層次細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，定崗明責(zé)盯重點。

　　3月底，13部門聯(lián)合印發(fā)《甘肅省開展養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治實施方案》，跨部門協(xié)同機制規(guī)范化運行。

　　4月初，全省養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治動員部署視頻會召開，6名廳黨組成員分片包抓，專項整治行動迅速鋪開。

　　5月初，出臺《甘肅省養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治工作指引》，提供工作內(nèi)容、突出問題、政策制度等“操作指南”。

　　6月底，全省養(yǎng)老服務(wù)工作暨突出問題專項整治現(xiàn)場推進(jìn)會議召開，推動專項整治向縱深邁進(jìn)。

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　　整治過程中，紀(jì)檢監(jiān)察組堅持與省民政廳黨組同題共答，兩次向“一把手”呈送專報，6次印發(fā)工作提示，及時傳達(dá)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委工作要求。同時，以月調(diào)度機制壓實專班責(zé)任，每月對問題排查、線索移交、幫辦實事及制度建設(shè)情況跟進(jìn)監(jiān)督，綜合分析短板弱項，針對性提出監(jiān)督意見。

　　2025年，工作專班成員單位聚焦重點領(lǐng)域開展兩輪排查，全省累計排查問題3176個，已整改2765個，追回資金89.37萬元，幫辦實事1386件。

　　深化專項整治 破解突出問題

　　“現(xiàn)在機構(gòu)的護理人員配比是多少，護理型床位入住率高不高？”年中，在白銀市向陽醫(yī)養(yǎng)院，紀(jì)檢監(jiān)察組組長與院方負(fù)責(zé)人溝通交流，實地了解養(yǎng)老機構(gòu)運營狀況。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組堅持問題導(dǎo)向、直插一線，監(jiān)督檢查專項整治推進(jìn)情況，督促省民政廳采取5個黨組成員分片包抓和紀(jì)檢監(jiān)察組巡回督導(dǎo)的“5+1”督導(dǎo)調(diào)研模式，深入14個市州、42個縣區(qū)開展專項調(diào)研和巡回督導(dǎo)，查問題、抓整改、促提升。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組組長先后帶隊赴平?jīng)?、蘭州、白銀、隴南等地巡回督導(dǎo)，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用發(fā)揮不夠充分等20多個問題，形成專題調(diào)研報告，反饋省民政廳，以督導(dǎo)調(diào)研督促提升整治成效。

　　針對中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)反饋職能部門責(zé)任落實有差距、問題查擺不深入等重點問題，紀(jì)檢監(jiān)察組一方面會同省民政廳定期調(diào)度推進(jìn)，以點帶面抓好整改整治；另一方面，赴11個養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬蓡T單位面對面?zhèn)髫?zé)加壓，狠抓責(zé)任落實。

　　圍繞省級層面責(zé)任落實，紀(jì)檢監(jiān)察組跟蹤監(jiān)督工作專班運轉(zhuǎn)情況，約談提醒專班負(fù)責(zé)人22次、相關(guān)責(zé)任人8次，并對10人集體約談，指出工作推進(jìn)中存在的問題不足，以談促改推動工作落實。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組還突出以案警示，會同省民政廳召開全省民政系統(tǒng)警示教育視頻會議，梳理通報養(yǎng)老領(lǐng)域典型案例印發(fā)全省，組織集中觀看《群眾利益高于一切》《守好鐵規(guī)矩》等警示教育片。2025年，紀(jì)檢監(jiān)察組共會同廳黨組及各直屬單位開展警示教育7批次1000余人,教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

　　辦好為民實事，提升服務(wù)質(zhì)效

　　午餐時分，在酒泉市肅州區(qū)西峰鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心食堂，86歲的老人賀秀英和老姐妹們圍坐一起，吃著熱騰騰的臊子面。作為省政府為民辦實事項目，這家養(yǎng)老服務(wù)中心為周邊100名老人提供日間照料和助餐服務(wù)，依托中國社會福利基金會項目等補貼，老人們每天兩餐只需5元。

　　2025年，省委省政府連續(xù)第五年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入為民實事，改造建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院，如今已全部建成投運。截至目前，全省共有養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施8620家，床位11.1萬張，縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)骨架基本形成。

　　為防范項目實施過程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察組督促民政部門制定《養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼資金管理辦法》《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)風(fēng)險隱患排查指南》，明確養(yǎng)老機構(gòu)補貼資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序。同時，督促結(jié)合省審計廳印發(fā)的《甘肅省審計機關(guān)配合開展重點領(lǐng)域和風(fēng)腐問題專項整治工作方案》，通過“自查+互查+審計”的方式，深入推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)資金使用管理情況檢查工作，保障資金安全與服務(wù)便捷。

　　打造家門口的老年食堂，是我省辦好惠民利民實事的生動縮影。為提升老年人居家“幸福指數(shù)”，省民政廳以實施適老化改造補貼為抓手優(yōu)化服務(wù)供給，全年備案改造3.78萬戶，惠及千家萬戶。

　　“政府補貼裝了扶手，洗澡再也不怕滑倒了。”秦安縣興國鎮(zhèn)老人李淑琴對家里的適老化改造非常滿意。項目實施過程中，紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯對象認(rèn)定、補貼使用、改造審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，推動適老化改造政策落實落細(xì)。

　　河北承德國恩老年公寓“4·8”重大火災(zāi)事故發(fā)生后，紀(jì)檢監(jiān)察組督促省民政廳會同省消防救援總隊印發(fā)《全省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全風(fēng)險隱患聯(lián)合整治工作方案》，對全省養(yǎng)老機構(gòu)及綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋明察暗訪，共排查問題隱患3936條。

　　治標(biāo)更需治本。為鞏固提升專項整治成果，紀(jì)檢監(jiān)察組督促職能部門嚴(yán)防廉政風(fēng)險、推動系統(tǒng)施治，指導(dǎo)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。專項整治以來，全省累計修訂完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域制度機制192項，夯實長效治理基礎(chǔ)。

　　從“有”到“優(yōu)”，紀(jì)檢監(jiān)察組以精準(zhǔn)監(jiān)督推動養(yǎng)老服務(wù)再升級。“下一步，我們將繼續(xù)堅持‘當(dāng)下改’與‘長久立’相結(jié)合，督促職能部門將推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效納入‘十五五’規(guī)劃，初步構(gòu)建兜底有保障、普惠可選擇、市場有活力的新格局，以鐵紀(jì)監(jiān)督護航‘老有所養(yǎng)’‘老有所享’。”紀(jì)檢監(jiān)察組組長表示。（供稿 張丁香 編輯 達(dá)小強）