原標(biāo)題：為高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治基石

　　——我省推動(dòng)法治政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 張瑞軍 實(shí)習(xí)生 郭宇森

　　從“高效辦成一件事”改革，到打造法治化營商環(huán)境“升級(jí)版”；從嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，到堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”……3月25日，省十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議分組審議了省人民政府關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。

　　報(bào)告顯示，2025年，我省法治政府建設(shè)工作緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，自覺接受人大法律監(jiān)督，在完善推進(jìn)機(jī)制、健全制度體系、規(guī)范文明執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障大局等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)的法治基石。

　　深化改革創(chuàng)新

　　全力服務(wù)保障發(fā)展大局

　　我省將法治政府建設(shè)與政務(wù)服務(wù)改革、營商環(huán)境優(yōu)化深度融合，以法治之力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——提升政務(wù)服務(wù)效能。深化“高效辦成一件事”改革，國務(wù)院部署的42個(gè)“一件事”及2個(gè)甘肅特色“一件事”全部上線運(yùn)行，累計(jì)辦件量超600萬件，平均減環(huán)節(jié)76.7%、減時(shí)限68.7%、減材料63.4%、減跑動(dòng)82.9%。深化“綜窗改革”和“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下統(tǒng)一受理、一站式辦結(jié)，線上向“甘快辦”整合實(shí)現(xiàn)更多“掌上辦”。做優(yōu)做強(qiáng)12345熱線、“隴商通”等服務(wù)品牌，努力提供高效便捷服務(wù)。

　　——打造法治化營商環(huán)境?！陡拭C省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落地生效，從制度層面為企業(yè)保駕護(hù)航。開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，建立金融司法協(xié)同、招商引資馬上跟進(jìn)等機(jī)制，搭建高效政企溝通平臺(tái)，升級(jí)法治化營商環(huán)境“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，受理問題線索840余件、有效辦結(jié)率98%，群眾企業(yè)滿意度持續(xù)提升。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府部門嚴(yán)重失信主體動(dòng)態(tài)清零。

　　——鞏固行政復(fù)議體制改革成果。加大行政復(fù)議調(diào)解力度，通過調(diào)解、和解方式結(jié)案1934件，調(diào)解和解率28.8%，經(jīng)行政復(fù)議后，91.4%的案件未再進(jìn)入行政訴訟程序，行政復(fù)議在推進(jìn)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解和源頭治理、依法維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益等方面作用進(jìn)一步彰顯。支持法院依法受理和審理行政案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。

　　注重建章立制

　　持續(xù)提升依法行政水平

　　我省以健全完善制度體系為重點(diǎn)，推動(dòng)政府系統(tǒng)依法行政、依法履職、審慎用權(quán)。

　　——加強(qiáng)立法工作。全面落實(shí)省人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃，制定實(shí)施省政府立法工作計(jì)劃，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過省級(jí)地方性法規(guī)17件，出臺(tái)省政府規(guī)章4件。出臺(tái)全國首件規(guī)范紅色法治文化保護(hù)傳承活動(dòng)的省級(jí)政府規(guī)章《甘肅省紅色法治文化保護(hù)傳承辦法》和全省首部數(shù)據(jù)領(lǐng)域綜合性法規(guī)《甘肅省數(shù)據(jù)條例》。

　　——科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，推動(dòng)政府重大行政決策法治化。聘任省政府第四屆外聘法律顧問，在隴西縣啟動(dòng)“縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直管+總法律顧問”試點(diǎn)，發(fā)揮政府法律專家人才庫作用，全省621名政府法律顧問、1146名公職律師參與各類行政決策。用好全省法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)規(guī)范性文件備案審查全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開審核機(jī)制，做到應(yīng)公開盡公開。

　　——嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面整治涉企執(zhí)法突出問題，建成運(yùn)行“隴上e企查”系統(tǒng)，檢查頻次同比下降35%以上，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1511.58萬元。統(tǒng)一全省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法主體資格，常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員資格考試，建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，切實(shí)提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。

　　夯實(shí)法治基礎(chǔ)

　　建設(shè)更高水平平安甘肅

　　我省堅(jiān)持用法治保障基層治理、增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感。

　　——深化基層依法治理。加強(qiáng)法治宣傳教育，深化殯葬改革、高額彩禮治理等相關(guān)普法，完成“八五”普法總結(jié)驗(yàn)收。開展“全國民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，在夏河縣舉辦全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)，法治鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)新面貌。貫徹落實(shí)村民（居民）委員會(huì)組織法，加強(qiáng)基層民主建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整全省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級(jí)行政處罰權(quán)，讓基層治理更加科學(xué)高效。

　　——依法預(yù)防處置突發(fā)事件。建立完善“1263”氣象精細(xì)化預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，明確各地各部門在預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的法定職責(zé)，依法啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)198次、發(fā)布預(yù)警信息4244萬條、緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾8.56萬人次。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對(duì)了蘭州市榆中縣山洪災(zāi)害、隴西5.6級(jí)地震等多起災(zāi)情險(xiǎn)情。按照《自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》開展災(zāi)后調(diào)查評(píng)估，依法開展災(zāi)后恢復(fù)重建。

　　——促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理為抓手，健全訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制，調(diào)處矛盾糾紛106.39萬件。全面開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)暨食品藥品安全、校園安全專項(xiàng)整治。全省刑事、治安案件持續(xù)下降，較大道路交通事故下降15.4%，電詐案件連續(xù)57個(gè)月實(shí)現(xiàn)發(fā)案、損失“雙下降”，社會(huì)大局安全穩(wěn)定。